Ревизионные комиссии
Ревизионные комиссии
ИНСТРУКТИВНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ
по организации работы ревизионных комиссий городских (районных)
ветеранских организаций
УТВЕРЖДЕНО
V Съездом Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов
17 ноября 2005 года
ПОЛОЖЕНИЕ
о Ревизионной комиссии Всероссийской организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов
Общие положения
Ревизионная комиссия избирается Съездом Всероссийской организации ветеранов сроком на пять лет. Количественный состав ревизионной комиссии определяется Съездом организации ветеранов. В случае необходимости состав Ревизионной комиссии может быть пополнен вместо выбывших его членов.
Ревизионная комиссия отчитывается о своей работе перед Съездом Всероссийской организации ветеранов.
В своей работе Ревизионная комиссия руководствуется Уставом Всероссийской организации ветеранов, действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
Ревизионная комиссия из своего состава избирает председателя, его заместителя и секретаря. Заседания Ревизионной комиссии созываются ее председателем по мере надобности, но не реже двух раз в год.
На заседаниях рассматриваются и утверждаются планы работы, порядок проведения и результаты ревизий.
Вопрос о выводе и доизбрании новых членов Ревизионной комиссии взамен выбывших из ее состава решается на заседании комиссии. Решение считается принятым, если за него подано не менее двух третей голосов членов комиссии.
Члены Ревизионной комиссии принимают участие в работе пленумов Совета Всероссийской организации ветеранов с правом совещательного голоса.
Председатель ревизионной комиссии, а в его отсутствие заместитель председателя, принимает участие в заседаниях Президиума Совета Всероссийской организации ветеранов с правом совещательного голоса.
Члены Ревизионной комиссии не могут быть избраны в руководящие органы Всероссийской организации ветеранов.
Основные направления работы Ревизионной комиссии
Ревизионная комиссия осуществляет контроль за соблюдением Советом Всероссийской организации ветеранов Устава ветеранской организации, других правовых, законодательных актов по проблемам ветеранского движения. Изучает, обобщает и распространяет опыт работы ветеранских организаций по рассмотрению писем, жалоб, заявлений и приема ветеранов.
Оказывает методическую помощь ревизионным комиссиям ветеранских организаций различного уровня, имеет право контроля деятельности всех общественных организации, входящих в состав Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов.
Ревизионная комиссия проверяет:
–· финансово-хозяйственную деятельность организации;
–·законность и целесообразность расходов на оказание помощи ветеранам и премирование актива, содержание платного аппарата и других расходов;
–·сохранность денежных средств и материальных ценностей и их использование;
–·правильность ведения бухгалтерского учета и достоверность отчетности по использованию бюджетных средств.
Члены Ревизионной комиссии имеют право:
–·требовать для проведения ревизий предъявления подлинных бухгалтерских и других документов;
–·осматривать помещения, где хранятся денежные средства и материальные ценности, проверять их фактическое наличие у материально-ответственного лица;
–·получать в кредитных учреждениях данные о наличии средств на текущем счету и запрашивать в учреждениях, организациях и у лиц сведения и справки по расчетам с ревизуемым органом;
–·получать от руководителей ревизуемого органа и материально-ответственных лиц письменные и устные объяснения по вскрытым фактам финансовых нарушений;
–·в необходимых случаях привлекать для проведения ревизий других специалистов.
Порядок работы Ревизионной комиссии
Ревизионная комиссия работает по утвержденному ею годовому или квартальному плану. В необходимых случаях комиссия проводит внеплановые проверки и ревизии.
Для выполнения своей работы члены Ревизионной комиссии пользуются всеми документами, имеющими отношение к ее деятельности, которые находятся в распоряжении Всероссийской организации ветеранов.
Материалы ревизии и проверки оформляются соответственно актом или справкой, подписываются членами Ревизионной комиссии, проводящими проверку с ознакомлением распорядителей кредитов и других ответственных работников.
Предложения Ревизионной комиссии являются для ревизуемого органа обязательными и полежат исполнению в установленные сроки, о чем они сообщают Ревизионной комиссии.
Председатель ревизионной комиссии о результатах проведенных проверок и ревизий раз в полугодие докладывает на Президиуме Совета Всероссийской организации ветеранов; о выявленных серьезных нарушениях в десятидневный срок информирует руководство Совета.
Ответственность за ведение и состояние делопроизводства возлагается на секретаря Ревизионной комиссии.
ПИСЬМО – ИНСТРУКЦИЯ
по основным направлениям работы ревизионных комиссий
Направлено Ревизионной комиссией Всероссийской общественной организацией ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов письмом от 25.05.2011 г. № 139-25 в адрес краевых, областных, г. Москвы и Санкт-Петербурга, окружных организаций.
1. Основные направления работы ревизионной комиссии
1) Ревизионная комиссия осуществляет контроль за соблюдением выборными органами организации ветеранов Устава организации, других правовых, законодательных актов по проблемам ветеранского движения.
2) Осуществляет контроль за регламентом работы избранных органов и сроками их деятельности.
3) Изучает, обобщает и распространяет опыт работы ревизионных комиссий ветеранских организаций.
4) Осуществляет контроль по рассмотрению писем, жалоб, заявлений и приема ветеранов.
5) Оказывает методическую помощь ревизионным комиссиям ветеранских организаций различного уровня.
6) Ревизионная комиссия проверяет:
–·финансово-хозяйственную деятельность организации;
–·законность и целесообразность расходов на оказание помощи ветеранам и премирование актива, содержание платного аппарата и других расходов;
–·сохранность денежных средств и материальных ценностей и их использование;
–·правильность ведения бухгалтерского учета и достоверность отчетности по использованию всех посту-пающих средств.
7) Члены ревизионной комиссии имеют право:
–·требовать для проведения ревизий предъявления подлинных бухгалтерских и других документов;
–·осматривать помещения, где хранятся денежные средства и материальные ценности, проверять их фактическое наличие у материально-ответственных лиц;
–·получать в кредитных учреждениях данные о наличии средств на текущем счету и запрашивать в учреж-дениях, организациях и у лиц сведения и справки по расчетам с ревизуемым органом;
–·получать от руководителей ревизуемого органа и материально-ответственных лиц письменные и устные объяснения;
–·в необходимых случаях привлекать для проведения ревизий других специалистов.
2. Порядок работы ревизионной комиссии
1. Ревизионная комиссия работает по утвержденному ею годовому или квартальному плану.
2. Для выполнения своей работы члены Ревизионной комиссии пользуются всеми документами, имеющими отношение к ее деятельности, которые находятся в распоряжении ветеранской организации.
3. Материалы ревизии и проверки оформляются соответственно актом или справкой, подписываются членами ревизионной комиссии, проводящими проверку с ознакомлением распорядителей средств и других ответственных работников.
4. Предложения Ревизионной комиссии являются для ревизуемого органа обязательными и подлежат исполнению в установленные сроки, о чем они сообщают Ревизионной комиссии.
5. Председатель ревизионной комиссии о результатах проверок и ревизий докладывает на ближайшем заседании Президиума ветеранской организации.
6. Ответственность за ведение и состояние делопроизводства возлагается на секретаря ревизионной комиссии.
3. Примерный перечень вопросов для проведения проверок, связанных с работой Совета ветеранов.
–·Вопросы для проверки работы с письмами и прием граждан.
–·Состояние делопроизводства по поступающим письмам и обращениям граждан.
–·Рассмотрение писем и жалоб граждан, их учет и контроль.
–· Характер поступающих писем и жалоб (жилье, лекарства, бытовка и др.)
–·Количество писем и жалоб, направленных для принятия мер или рассмотрение в другие органы.
–·Поступление повторных жалоб и писем. Причины и меры, принимаемые по ним.
–·Результаты рассмотрения обращений граждан. Сообщение о принятых мерах заявителям.
–·Вопросы финансовой деятельности:
–·Поступление денежных средств в Совет и их расходование (целевое расходование).
–·Учет денежных средств и хранение.
–·Материальная помощь и формы расходования.
–·Наличие коммерческих структур, подведомственных Совету, их деятельность и т.д.
Финансовую проверку необходимо проводить не реже одного раза в год.
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о ревизионной комиссии городской, окружной, районной общественной организации ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов
Общие положения
Ревизионная комиссия избрана конференцией ветеранов и подотчетна ей.
Главная ее цель – периодическая проверка финансово – хозяйственной деятельности Совета ветеранов и всех других общественных организаций, входящих в состав городской, окружной, районной общественной организации ветеранов (пенсионеров).
В своей работе ревизионная комиссия руководствуется Уставом Всероссийской организации ветеранов, действующим законодательством Российской Федерации, другими правовыми и нормативными актами и настоящим Положением.
Ревизионная комиссия избирается в составе председателя, заместителя и членов (желательно нечетное количество).
При отсутствии председателя его функции временно выполняет заместитель. В случае выбытия предсе-дателя на длительное время, его функции переходят к заместителю, который во всех документах именуется «исполняющий обязанности председателя ревизионной комиссии».
В случае необходимости состав ревизионной комиссии может быть пополнен вместо выбывших членов.
Вопрос о выводе и доизбрании новых членов ревизионной комиссии, взамен выбывших из ее состава, решается на заседании комиссии. Решение считается принятым, если за него подано не менее двух третей голосов членов комиссии.
Заседания ревизионной комиссии созываются ее председателем по мере надобности, но не реже двух раз в год.
На заседаниях рассматриваются и утверждаются планы работы, порядок проведения и результаты ревизий и т.д.
Члены ревизионной комиссии принимают участие в работе пленумов Совета городской (окружной, районной) организации ветеранов с правом совещательного голоса.
Председатель ревизионной комиссии, а в его отсутствие заместитель, принимает участие в заседаниях Президиума Совета городской, окружной, районной организации ветеранов с правом совещательного голоса.
Члены ревизионной комиссии не могут быть избраны в руководящие органы городской, окружной, районной организации ветеранов.
Основные направления работы Ревизионной комиссии
Ревизионная комиссия осуществляет контроль за соблюдением Советом городской, окружной, районной ветеранской организации Устава, других правовых, законодательных актов по проблемам ветеранского движения.
Изучает и обобщает опыт работы ветеранской организации по рассмотрению писем, жалоб, заявлений и приема ветеранов
Имеет право контроля деятельности всех общественных организаций, входящих в состав городской, окружной, районной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов.
Ревизионная комиссия проверяет:
- финансово – хозяйственную деятельность организаций;
-законность и целесообразность расходов на оказание помощи ветеранам и премирование актива, содержание платного аппарата и других расходов;
- сохранность денежных средств и материальных ценностей и их использование;
- правильность ведения бухгалтерского учета и достоверность отчетности по использованию всех поступающих средств.
Члены ревизионной комиссии имеют право:
- требовать для проведения ревизий предъявления подлинных бухгалтерских и других документов:
- осматривать помещения, где хранятся денежные средства и материальные ценности, проверять их фактическое наличие у материально-ответственного лица;
- получать в кредитных учреждениях данные о наличии средств на текущем счету и запрашивать в учреждениях, организациях и у лиц сведения и справки по расчетам с ревизуемым органом;
- получать от руководителей ревизуемого органа и материально- ответственных лиц письменные и устные объяснения по вскрытым фактам финансовых нарушений;
- в необходимых случаях привлекать для проведения ревизий других специалистов (по согласованию с Советом ветеранов).
Порядок работы ревизионной комиссии:
Ревизионная комиссия работает по утвержденному ею годовому или квартальному плану. В необходимых случаях комиссия проводит внеплановые проверки и ревизии.
Для выполнения своей работы члены ревизионной комиссии пользуются всеми документами, имеющими отношение к ее деятельности, которые находятся в распоряжении городской, окружной, районной организации ветеранов.
Материалы ревизии и проверки оформляются соответственно актом или справкой, подписываются членами ревизионной комиссии, проводящими проверку с ознакомлением распорядителей кредитов и других ответственных работников.
Предложения ревизионной комиссии являются для ревизуемого органа обязательными и подлежат исполнению в установленные сроки, о чем они сообщают Ревизионной комиссии.
Председатель ревизионной комиссии о результатах проведенных проверок и ревизий не реже одного раза в год докладывает на Президиуме Совета городской, окружной, районной организации ветеранов; о выявленных серьезных нарушениях в десятидневный срок информирует руководство Совета.
Все члены ревизионной комиссии работают на общественных началах и имеют равные права, каждый имеет один голос, а решения принимаются простым большинством голосов.
Каждый член комиссии имеет право на особое мнение и на отказ в подписании акта ревизии. При этом особое мнение должно быть обосновано и письменно изложено в качестве неотъемлемого приложения к акту ревизии.
Каждый член комиссии обязан в своей работе соблюдать законность, настоящее Положение и выполнять поручения председателя комиссии.
Председатель ревизионной комиссии и его заместитель обязаны равномерно распределять работу между ее членами с учетом их опыта, профессиональной и общественной деятельности.
Все члены ревизионной комиссии, наравне с членами Совета ветеранов, имеют право на общественное поощрение за активную и добросовестную работу/
ПЛАН РАБОТЫ
Ревизионной комиссии Иркутской областной общественной организации ветеранов (пенсионеров),
войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов на 2016 год
Провести ревизии финансово-хозяйственной деятельности за IVквартал 2015 года и Уставной деятельности за 2015 год Иркутского областного Совета ветеранов.
- Февраль 2016 г., все члены областной Ревизионной комиссии
Провести ревизию финансово-хозяйственной деятельности Иркутского областного Совета ветеранов за 9 месяцев 2016 года.
- Октябрь 2016 г., все члены областной Ревизионной комиссии
Провести ревизии финансово-хозяйственной деятельности:
- Куйтунского районного Совета ветеранов
II- й квартал 2016 г. – Михалева Е.А., Стаселько С.К.
- Саянского городского Совета ветеранов
III- й квартал 2016 г. – Михалева Е.А., Стаселько С.К.
- Аларского районного Совета ветеранов
II- й квартал 2016 г. – Леонова Т.Д., Хороших Л.И.
- Усольского городского Совета ветеранов
III- й квартал 2016 г.- Попов В.В., Константинова Т.П.. Петух Г.Н.
- Черемховского городского Совета ветеранов
III- й квартал 2016 г. – Ильин П.И., Спешилова Л.М., Шипицына Л.П.
- Эхирит-Булагатского районного Совета ветеранов
II-й квартал 2016 года – Леонова Т.Д., Шипицына Л.П.
Проанализировать финансовые отчеты городских, окружных и районных Советов ветеранов и акты ревизий ревизионных комиссий ветеранских организаций за 2015 год:
- с 1-15 февраля 2016 г - Спешилова Л.М.. Шипицына Л.П., Константинова Т.П.
- с 16 февраля по 1 марта 2016 г. - Петух Г.Н., Хороших Л.И.
- с 1-15 марта 2016 г. - Стаселько С.К., Михалева Е.А.
Обобщить материалы анализа и подготовить информацию об итогах финансового состояния, отчетности и работе с письмами и обращениями граждан. Материалы анализа деятельности Советов ветеранов рассмотреть на заседании областной Ревизионной комиссии и направить в адрес городских, окружных и районных и ревизионных комиссий и Советов ветеранов.
март – апрель 2016 г. – Леонова Т.Д., Попов В.В., Ильин П.И.
Подготовить информацию об итогах уставной и финансовой деятельности Иркутского областного, городских и районных Советов ветеранов за 2015 год для рассмотрения на заседании областной Ревизионной комиссии и Президиуме областного Совета ветеранов.
II- й квартал 2016г. – Леонова Т.Д., Попов В.В..
Подготовить информацию о состоянии контроля в городских, окружных и районных Советах ветеранов по рассмотрению писем, жалоб и обращений граждан для рассмотрения на заседании областной Ревизионной комиссии и Президиуме областного Совета ветеранов.
II-й квартал 2016 г. – Леонова Т.Д., Ильин П.И.
Мероприятия:
Провести кустовой семинар по изучению, обобщению и обмену опыта работы ревизионных комиссий ветеранских организаций.
I- й квартал 2016 года, все члены областной Ревизионной комиссии и
Дежурство в областном Совете ветеранов
5-й четверг месяца – члены областной Ревизионной комиссии.
Ответственный за назначение дежурных – Спешилова Л.М.
Леонова Т.Д. – во вторник (по графику).
Участие в проведении заседаний Президиума Иркутского областного Совета ветеранов, семинаров по мере их проведения – Леонова Т.Д.,Пленума Иркутского областного Совета ветеранов – все члены областной Ревизионной комиссии.
Участие во всех организационных, культурно-массовых мероприятиях и встречах по мере их проведения – все члены областной Ревизионной комиссии.
Оформление документации ревизионной комиссии(протоколы, планы и т.д.)
Ответственный - Спешилова Л.М.
Председатель областной Ревизионной комиссии Т.Д. Леонова
Секретарь Л.М. Спешилова
ПАМЯТКА (рекомендации)
по проведению ревизионной проверки в городской, окружной, районной общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов.
При проведении ревизионной проверки необходимо проверить и отразить в акте следующее:
Общие вопросы
1. Кем проводится ревизия.
2. Наименование проверяемой организации и ее краткая характеристика (является ли юридическим лицом, имеет или нет самостоятельный баланс, расчетный счет в банке, круглую печать, почтовый и юридические адреса).
3. В присутствии кого (кто распорядитель кредитов, кто ведет кассу, бухгалтерские операции).
4. За какой период ведется ревизия (кто в это время был распорядителем кредитов).
5. Как проводится ревизия (сплошной проверкой, а если выборочно, то указать за какой период).
6. Условия работы проверяемого Совета ветеранов (помещение, обеспеченность мебелью, оргтехникой и другим имуществом, ведение его учета и инвентаризации, охрана помещения).
Соблюдение Уставных требований
1. Основные данные проверяемой организации (сколько объединяет первичных организаций и количество ветеранов, пенсионеров на учете).
2. Организация работы Совета ветеранов. Планирование работы, периодичность проведения заседаний (Пленумов, Президиумов, бюро). Основные вопросы, рассматриваемые на них. Наличие общественных комиссий, периодичность их заслушивания.
Взаимосвязь с первичными ветеранскими организациями.
3. Взаимодействие Совета ветеранов с Законодательной и исполнительной властью на местах, участие в их работе.
4. Работа с предприятиями, организациями и частными лицами по привлечению благотворительной помощи.
5. Распространение информации о деятельности организации в средствах массовой информации.
Финансовая деятельность организации
1. Учет кассовых операций. Если нет расхождения с учетом, можно отразить в общем акте. Если установлены расхождения , то желательно отразить в отдельном акте.
Особо обратить внимание на оформление первичных документов, целевое расходование средств, отражение их в учете. Сохранность наличных денег и денежных документов.
2. Учет безналичных операций и целевое расходование денежных средств. Первичные документы и их оформление: разноска по статьям расходов. Сверка с выписками банка всех операций. Правильность ведения бухгалтерского учета и достоверность отчетности по использованию всех поступающих средств. Хранение бухгалтерских документов. Расход по статьям за год и в процентах. Материальная помощь и формы расходования.
3. Годовой приход и расход всех поступающих денежных средств. Наличие коммерческих структур, подведомственных Совету, их деятельность. Указать спонсоров.
4. Отчетность перед областным Советом ветеранов, Иркутским областным отделением Российского благотворительного фонда и другими организациями по расходованию выделенных ими денежных средств. Своевременность. Качество отчетов.
Ведение делопроизводства, работа с письмами и обращениями граждан
1. Регистрация входящих и исходящих документов.
2. Оформление протоколов Пленумов, Президиумов, заседаний общественных комиссий.
3. Рабочие часы приема посетителей.
4. Работа с письмами и обращениями граждан, их учет:
-состояние делопроизводства по поступающим письмам и обращениям граждан;
-рассмотрение писем и жалоб граждан, их учет и контроль;
-характер поступающих писем и жалоб (жилье, лекарства, бытовые вопросы и т.д.);
-количество писем и жалоб, направленных для принятия мер или рассмотрения в другие органы;
-поступление повторных жалоб и писем. Причины и меры, принимаемые по ним;
-результаты рассмотрения обращений граждан. Сообщение о принятых мерах заявителям.
5. Порядок распределения путевок в лечебные учреждения и социальной помощи, ветеранам, пенсионерам.
6. Наличие руководящих документов, необходимых для работы ветеранских организаций.
Председатель ревизионной комиссии о результатах ревизии докладывает на ближайшем заседании Президиума Совета ветеранов. По результатам ревизии за год, акт в обязательном порядке представляется в областную Ревизионную комиссию.
Председатель областной ревизионной комиссии Т.Д. Леонова